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清朝官员的废与首:出赀幸进之途,有众少殊恩滥用
发布时间: 2019-03-30 来源:未知 点击次数:

撰文/拾文客栈,北洋史扒粪者,求真、慎识、体温凉。

晚清拾遗录(三十九):买椟还珠。

纵不益望有清一代,雍正是清朝首废之制的最先者,此时清朝官员被“废首”尚无定例,以督抚保荐、地方留用为主。至乾隆朝,首废之制逐渐完善,途径也更添众样。这暂时期,清朝皇帝对首用废员尤其偏重,特旨首废成为废员被重新首用的主要途径。嘉道以后,“捐复”职衔成为废员首复的捷径。尽管清朝的庙堂之上,频繁避免捐复沦完善出赀幸进之途,但至清末,捐复已难避殊恩滥用之嫌。毕竟庙堂之上的用人,乃江山社稷的图治之要,答求优则赏,谬则罚,罪则惩。在清朝时期,受到责罚而被撤职之官,统称为“废员”或者是“废官”,但是有些废员可再被首用,重新任官,其中之门道,已经不再是浅易的圣眷添身。

废员在清朝宦海,是一个高光的群体,由于清朝官员被革职后,清淡不息受到都察院等的监督,不许擅自走动,有些废员还可帮做事务、委任差事。因而,革职并意外味着宦海生涯的解散,庙堂之上念及此内不曾无“可及锋而用之人”,特定首废之制,给予这些废员自新的机会。早在入关前,清已有首用废员的记载。皇太极时,废官俄屯同吴巴海出征有功,授为“牛录章京”;达雅齐奉遣至明朝宣府北张家口与明人创议开市,有裨国计,授为牛录章京;伊尔登随武英郡王、和硕郑亲王出掠京畿,及袭击锦州城,获有军功,接着皇太极恢复其原职,算是堂堂正正的“圣眷”之下的废首。

康熙五十六年,康熙帝准领侍卫内大臣傅尔丹之请,再去西北地区添发的栽地人员中,于八旗废官内选取愿效力之人。这暂时期首用废员,主要是因某一详细事务的必要,带有肯定的随机性,尚未形成完善的规定。雍正元年,雍正帝对废员按罪之轻重进走区分,虽异国清晰说给犯有“公罪”之人重新首用的机会,但他指出:“因公诖误革职人等,虽经削职,尚德洗心革面,安知其日后不仍堪效用也。”例如官员题奏本章仰写舛讹、朝班无礼等均属“因公诖误”。雍正帝强调“因公诖误”,实则强调犯错的性质。顺、康时期,往往因事暂时委用废员,并无固定的、通走的首废手段。

最后,雍正二年,批准地方督抚择因公诖误、廉静喜欢民、声名素著之“废员”,能够“秉公保题”。赴部引见此制,最先于雍正朝,至乾嘉时期使用最为普及。尤其是清朝皇帝即位之时,更将其行为即位恩诏中的定例。皇帝申谕首废之令,大致有以下几栽情况:一是特旨或恩诏首废;二是遇万寿盛典,添恩首用废员;三是巡幸途中接驾,皇帝添恩首用废员。不过到了雍正六年,有“各项革职之人,可捐复原职原级”的记载。此后,几经添订,渐成定制,成为嘉道以后首用废员的主要手段。废员更是以此为捷径,以捐资的形态,希图朝廷宽典,以至于所谓的殊恩被滥用,择优再首、洗心革面的机会,成为出赀幸进之途。

参考原料:《历史档案》、《清朝的废员及首废制度》

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